Президент США Дональд Трамп 4 июня заявил, что провёл встречи с руководителями автокомпаний и отраслевыми объединениями, чтобы обсудить спор вокруг законопроекта о «праве на ремонт» (right-to-repair).
По словам Трампа, в фокус обсуждения попали вопросы доступа к ремонту современных автомобилей и распределения полномочий между автопроизводителями, дилерами и независимыми сервисами. Встречи прошли с участием CEO GM Мэри Барры, старшего исполнительного представителя Ford Motor Эндрю Фрика, руководителей Национальной ассоциации автомобильных дилеров (National Automobile Dealers Association) и Alliance for Automotive Innovation, а также республиканского сенатора Берни Морено — бывшего автодилера.
Ford подтвердил, что участвовал в обсуждении. Автомобильные объединения от комментариев отказались, а GM на запрос о комментариях не ответила.
Трамп, комментируя позицию отрасли, заявил: «Мы уже вчера разговаривали с автопромом. Они не хотят, чтобы люди могли чинить свои автомобили. Я сказал: “Странно!” У них есть такая идея — никто не должен иметь возможность чинить их машины».
Почему спор не утихает
Конфликт между автопроизводителями и независимыми мастерскими длится годами. В центре — возможность ремонта новых автомобилей и доступ сервисов к техническим материалам. При этом рынок автосервиса в США оценивается примерно в $200 млрд ежегодно.
В последний период напряжение усилилось после того, как комитет Палаты представителей США на прошлой неделе одобрил законопроект, который планирует закрепить в виде закона действующие отраслевые меморандумы о взаимопонимании. Одновременно он должен наделить Федеральную торговую комиссию (Federal Trade Commission) полномочиями обеспечивать выполнение этих договорённостей.
Что поддерживают автопроизводители и почему
Alliance for Automotive Innovation — объединение, представляющее почти всех крупнейших автопроизводителей — заявило о поддержке инициативы. В обоснование они приводят аргумент, что 75% ремонтных работ после завершения гарантийного периода выполняются независимыми сервисами. Также в заявлении отмечалось, что в 2014 году автопроизводители взяли обязательства предоставлять дилерам и независимым ремонтникам доступ к ремонтным инструкциям, инструментам и диагностическим кодам.
Тем не менее многие участники законодательного процесса и представители независимых ремонтных мастерских считают, что принятых положений недостаточно. Их цель — добиться отдельного законодательства, которое гарантирует владельцам автомобилей доступ к информации, необходимой для ремонта, и позволит передавать данные между сторонами, занятыми обслуживанием.
Какие права предлагают закрепить
Согласно предлагаемым нормам, производители должны предоставлять владельцам и независимым ремонтным организациям доступ к данным автомобиля, связанным с диагностикой, ремонтом, калибровкой и перекалибровкой.
Критики ограничения доступа к данным указывают на возможную экономическую подоплёку: по их мнению, если информация «закрыта», автопроизводители могут удерживать цены на более высоком уровне, а независимым сервисам приходится тратить существенные средства на получение доступа к ремонтным программным продуктам.
Позиция дилеров и возможные последствия
На стороне противников законопроекта выступает группа автодилеров. Они считают, что принятие инициативы откроет возможность для производителей запчастей вторичного рынка заниматься обратным инжинирингом автокомпонентов и выпускать «knockoffs» — аналоги без лицензии. Дополнительно дилеры утверждают, что предложенные подходы усиливают влияние страховых компаний на решения, связанные с ремонтом.
Для инвесторов и участников рынка итоги обсуждений Трампа и дальнейшая судьба законопроектов важны не только с точки зрения регулирования: доступ к диагностическим данным напрямую влияет на структуру затрат сервисов и потенциально — на доли рынка между авторизованными и независимыми игроками. Если законодательство будет двигаться в сторону расширения доступа к данным, это может усилить конкуренцию в послегарантийном сегменте и изменить экономику ремонта для всей цепочки участников.
